주어진 문제는 국가의 계획 및 이용 관련 법령에서 규정하는 '기반시설'의 범위를 묻고 있습니다. 선택지 중 '대학'은 특정 시설이 아니라 교육 기관을 지칭하기 때문에 법적으로 요구되는 기반시설 목록에 포함되지 않습니다. 따라서 정답은 '3'인 '대학'입니다.