정답 3은 도시개발법상 토지의 사용에 관한 규정의 부재를 강조하고 있습니다. 도시개발사업의 수용은 법적 근거가 필요하므로, 특정 규정이 없다면 사업 진행이 어려워집니다. 따라서 해당 내용은 도시개발사업 시행의 기본 요건을 충족하지 못한다고 볼 수 있습니다.