정답은 5번입니다. 이는 국가의 계획 및 이용에 관한 법령상 용적률 최대한도를 제시하며, 지역에 따라 용적률의 차별화를 반영하여 적정한 개발을 유도합니다. 따라서 낮은 지역에서 높은 지역까지 순차적 용적률 설정이 필요합니다.