정답: 1. 도시개발사업은 국가와 지방자치단체가 협력하여 진행해야 하므로, ‘국가’가 해당 사업의 주체로 포함됩니다. 관련 법률에 따른 규제를 준수하며, 공공의 이익을 위한 계획이 필요합니다. 따라서, 국가가 도시개발사업의 중요한 역할을 수행하는 것이 합당합니다.