5번 정답의 이유는, 도시 계획 및 지구 단위 계획의 수립에 있어 지역특성조사를 통해 적절한 축척이 필요하기 때문입니다. 이는 지역의 특성에 따라 최적의 정보 제공과 분석을 위해서도 필수적입니다. 따라서 필요 시 지적 측량을 통해 정확한 데이터를 확보하는 것이 중요합니다.