정답 3은 공공시설이나 도로 등 특별한 용도로 지정된 토지의 용도를 규정하는 조항에 해당합니다. 이는 토지의 이용을 효율적으로 관리하고, 도시계획에 따라 토지를 적절히 배분하기 위한 목적을 가지고 있습니다. 따라서 해당 조항의 이해가 필요합니다.