정답 4번은 지방세기본법에 따른 이의신청이 심판청구 전 단계로, 이의신청을 거치지 않았을 경우 심판청구가 불가능하다는 규정에 맞습니다. 따라서 이의신청을 반드시 진행해야 심판청구가 가능합니다. 이와 같은 절차적 요건은 법적 안정성을 높이는 데 기여합니다.