정답: 3. 국가의 계획 및 이용에 관한 법령은 개발행위에 대해 미리 정한 기준을 설정하고 있다. 이는 지역 개발의 필요성과 환경 보호를 동시에 고려하기 위해 필요하다. 따라서 특정한 개발행위에는 사전 승인이나 평가가 긴밀히 요구된다.