도시 개발법령상 도시개발사업 조항은 주도에 따른 소유권 이전 절차와 토지 소유자의 동의 요건을 설명합니다. 옵션 2는 도시개발사업의 특성상 토지 소유자의 동의가 필수적임을 명확히 하고, 필요한 동의 인원 수를 규정합니다. 따라서, 이 조항이 도시개발사업의 기본 원칙을 잘 설명하고 있습니다.