주택법령상 분양가상한제는 주택의 분양가격을 제한하는 제도로, 정상적인 주거용 물건에 적용됩니다. 상한제를 준수하지 않으면 법적 제재를 받을 수 있으며, 제출된 가격이 기준에 부합해야 합니다. 따라서 정답은 1번입니다.