정답 4번이 아닌 이유는 축구수매제도가 기존의 시장 원리에 따라 운영되기 때문이다. 축구수매제도와 관련된 내용은 주로 가격 안정 및 농민 보호와 관련된다. 따라서, 4번은 정책 목적과 맞지 않아 옳지 않다.