정답은 4번입니다. 주택법 제2조에 따르면, 주택건설사업의 규모 기준은 20호 이상으로 정해져 있습니다. 따라서 단독주택으로 건설하는 경우에도 20호 이상이 되어야 주택건설사업으로 인정됩니다.