3번이 정답인 이유는, 국가 및 지방자치단체가 수립하는 도시계획은 해당 지역의 개발과 주민의 생활을 고려해 이루어져야 하며, 이를 통해 신뢰성 있고 실효적인 정책을 지원하기 때문이다. 즉, 지역 주민의 의견 및 필요를 반영하여 체계적이고 종합적인 접근이 필요하다. 이런 맥락에서 3번이 가장 적절하다.