정답은 3번입니다. 철도사업자가 여객구간을 변경하려면 반드시 국토교통부 장관의 허가를 받아야 하며, 이 절차가 준수되지 않으면 법적 문제가 발생할 수 있습니다. 따라서 선택지에서의 설명이 법적 요구사항에 부합하므로 올바른 설명입니다.