정답: 2. 공정거래위원회의 증거확보가 어려운 상황에서 불공정 행위에 대한 제재를 강화하기 위해 기업 내부의 감사를 통해 개선을 유도하는 접근 방식은 효과적이다. 이는 유인책을 제공하여 기업 스스로의 개선을 촉진하며, 장기적으로 건강한 경쟁 환경을 조성하는 데 기여할 수 있다. 따라서, 자발적인 개선 노력을 통해 불공정 행위를 최소화하는 것이 바람직하다.