이 문제의 정답은 '2'입니다. 사회복지사의 윤리강령에서 강조하는 것은 다른 기관의 클라이언트와의 전문적인 관계를 명확히 하고, 스스로의 이해관계를 피하면서 중립적인 서비스를 제공하는 것입니다. 즉, 사회복지사는 클라이언트의 요구와 상황에 적절히 대응해야 하며, 윤리적인 기준은 다른 기관의 클라이언트에 대한 이해를 포함합니다.