정답인 4번은 밀포드(Milford) 회의에서 개발된 사회사업의 공동소를 정리한 것으로, 사회복지 실천의 발달에 중요한 기여를 했다는 점에서 맞습니다. 다른 보기들은 이와 같은 직접적인 기여가 아닌 일반적인 사실 혹은 인물에 대한 설명이기 때문에 정답이 아닙니다. 따라서 선택지 4번이 사회복지 실천의 명확한 출발점을 제시하고 있습니다.