정답: 1. 법률적 근거가 없기 때문입니다. 해설: 아동복지 정책은 국가와 지방자치단체의 법적 의무에 기반해야 합니다. 하지만 제시된 사항은 명확한 법률적 근거 없이 아동 보호를 주장하고 있으므로, 정책의 내용으로 적합하지 않습니다. 따라서 1번이 올바른 답입니다.