사회복지서비스는 사람들의 욕구를 직접적으로 충족하는 방향으로 운영된다. 3번의 경우, 사회복지사의 역할을 단순히 교환 방식으로 제한하고 있어 그 본질에 반한다. 따라서 이는 사회복지서비스의 주된 기능을 잘못 설명한 것이다.