정답: 4. 예산 유형에 대한 설명 중 '프로그램 예산은 사업 목적보다는 지출 품목을 강조한다'는 잘못된 설명이다. 프로그램 예산은 특정 사업의 목표와 성과 중심으로 설계되며, 단순한 지출 항목보다는 사업의 효과성을 중시한다. 따라서 이 문장은 프로그램 예산의 본질을 왜곡하고 있다.