정답은 5번입니다. 일반보조금(general grant)은 지역 간 재정 격차를 완화하는 데 기여하지 않으며, 따라서 중앙정부의 정책 목표에 적합하지 않습니다. 반면, 범주적 보조금(categorical grant)은 특정 목적에 맞는 사용을 제한하기 때문에 지방정부의 자율성을 저해할 수 있습니다.