정답 4번은 불안전한 상태와 불안전한 행동이 상호 독립적으로 작용한다는 의미로, 이는 안전사고 발생의 복합적인 원인을 설명합니다. 불안전한 상태가 존재하더라도 행동이 안전할 수 있으나, 두 요소가 결합될 경우 사고 발생 가능성이 높아집니다. 따라서, 각각의 요소의 관리와 인식이 중요하다는 점을 강조합니다.