1) ① 선지는 제재를 부과하는 주체를 언급하고 있으나, 부적절한 구체성이 부족해 틀린 설명입니다. ② 선지는 구체적으로 부주의의 위법 여부를 다루지 않지만, 법리적 근거가 미비하여 틀립니다. ③ 선지는 특정 관할권을 명시하고 있지만, 상황을 잘못 이해하고 있어 오답입니다. ④ 선지는 정확히 설명하고 있으나, 다른 내용과 구분되지 않아 틀렸습니다. ⑤ 선지는 관련 법리를 제대로 반영하고 있어 정답입니다. 2) 정답인 5번은 "범법자 행위"에 대해 명확히 규명하고 있으며, 법적으로 올바른 해석을 따릅니다. 따라서 정답은 5번입니다.