정답 3번은 행정절차법 제21조에 따라, 행정청이 권리이익을 부여한 경우 취소를 원칙적으로 행할 수 없음을 의미합니다. 이는 행정청의 의무와 신뢰보호 원칙으로, 불이익한 변경은 제한됩니다. 따라서 3번이 올바른 설명이 아닙니다.