행정소송의 대상이 되는 처분은 법률에 따라 정해진 특정한 행위로, 일반적인 행정행위와 구분된다. 두 번째 보기에서 언급된 '부작위'는 행정소송의 대상이 될 수 있지만, 의무가 없는 경우는 해당되지 않는다. 따라서 보기 중 행정소송의 대상이 아닌 경우는 4번이다.