정답은 4번입니다. 행정처분 후에 확약의 내용을 이용해 행동의 범위를 제한하는 것은 행정법의 원칙에 위배되며, 확약은 신청인의 권리를 보호하기 위한 것이기 때문입니다. 따라서 확약의 취지와 반하는 내용으로 해석될 수 없습니다.