1) ① 손해에 비해가보다 적다. - 잘못된 설명으로, 보상원칙에 따라 손해보다 보상이 적은 경우는 부적합합니다. ② 보상에 비해 손해가보다 크다. - 이 역시 부적합한 설명입니다. 보상원칙의 적용에서는 손해에 비춰야 합니다. ③ 보상액은 손해액보다 적다. - 맞지 않는 설명으로, 실제 손해를 제대로 반영해야 하므로 적절하지 않습니다. ④ 보상액은 비례하여 적다. - 적절한 설명으로, 보상은 손해에 비례해야 하므로 이론적으로 맞습니다. ⑤ 손해에 비해 보상이 크다. - 잘못된 설명이며, 손해보다 보상이 커서 해석의 오류가 발생합니다. 2) 정답 4번은 손해와 보상의 비례 원칙에 따라 보상이 손해보다 적다는 설명이 적합하다는 점에서 올바릅니다. 보상은 손해를 기준으로 하여 산정돼야 하므로, 이는 법리적으로도 타당합니다. 따라서 정답은 4번입니다.