정답 '2'의 이유는, 해양수산부장관이 안전관리 계획을 매년 수립하고 시행해야 하는 책임이 따르기 때문입니다. 다른 선택지들은 수산물 안전성을 보장하기 위한 절차와 권한에 대한 설명이 포함되어 있습니다. 따라서 해양수산부장관의 책임이 구체적으로 명시되어 있지 않은 답안이 올바르지 않습니다.