정답은 3번입니다. 온실가스 배출권 거래제에서 할당량은 통상적으로 일정 비율로 감소하여 설정되며, 100분의 100 기준을 97로 하여 배출허용량을 결정하는 방식으로 진행됩니다. 따라서 100분의 97이 정확한 할당 기준입니다.