정답인 '1'은 영업시간 제한과 의무휴업일의 지정을 법률이 광역시 및 도 단위로 이루어져야 한다는 내용이 관점에서 부적절하기 때문입니다. 법규의 목적이 지방자치 단체 차원에서 해당 내용을 적용하는 것이지, 특정 지역(광역시 및 도)로 제한되지 않기 때문입니다. 따라서 영업시간 제한에 대한 의무규정은 더 포괄적인 적용이 요구됩니다.