정답은 3번입니다. 정답의 이유는 법률에 따라 제안된 제재의 정도와 범위가 제한되며, 이는 행위자의 의도와 관련이 없기 때문입니다. 따라서 해당 설명은 법률의 목적과 원칙에 부합합니다.