문제에서 요구하는 '변천 과정'은 보장제도의 발전 방향을 나타냅니다. 보장제도는 일반제도, 지계제도, 증명제도로 발전해 가는 구조인데, ②번 선택지인 '입안제도→지계제도→증명제도'가 이 흐름을 정확히 반영하고 있습니다. 따라서 이 선택지가 정답입니다.