정답: 4 이유: 도시개발사업은 도시 내 개발을 목적으로 하며, 주택정비사업은 기존 주택의 정비와 재개발에 초점을 둡니다. 따라서 '도시 및 주택환경정비법'은 토지이용의 특성과 맞지 않아 해당되지 않습니다.