정답: 2. 특정 프로그램을 개발하기 위해서는 먼저 자원 상담을 통해 참가자들의 필요를 파악해야 하기 때문입니다. 이 과정에서 피드백을 수집하여 프로그램의 방향성과 내용을 조정할 수 있습니다. 따라서 자원 상담은 프로그램 개발의 기초가 됩니다.