아동·청소년의 성 보호에 관한 법률에서는 18세 미만의 아동·청소년을 보호 대상으로 하고 있으며, 이는 법적으로 명시된 연령입니다. 따라서 빈칸에 들어갈 숫자는 18세 이하를 의미하는 '2'가 맞습니다. '2'는 18세 미만을 나타내는 적절한 선택지입니다.