정답 5번은 학교폭력의 예방 및 대책과 관련된 법령을 준수하지 않는 경우를 제시하고 있습니다. 교육청이 교육계획 없이 학교폭력 예방을 강제하는 것은 법적 기준에 벗어나는 조치로, 교장의 자율성과 교육의 전문성을 저해할 수 있습니다. 따라서 이는 법령을 위반하는 것으로 판단됩니다.