1) ①선지는 합리적이라고 볼 수 있으나, 기준이 명확하지 않아 오답이다. ②선지는 사실관계와 맞지 않아 오류가 있다. ③선지는 조건이 맞지 않으므로 부적합하다. ④선지는 부분적인 해석에 그쳐 오해를 불러일으킬 수 있다. ⑤선지는 적용 기준과 법리가 적절히 설명되어 정답이다. 2) 정답인 5번은 법리상, 절차적 정당성이 담보되어야 하며, 모든 관련 법규를 참고하여야 한다는 점에서 올바른 설명을 제공한다. 각 단계의 절차는 법적으로 정당화되어야 하며, 이를 통해 결과에 대한 신뢰성을 확보할 수 있다. 따라서 정답은 5번입니다.