1) ① 선지는 행정구제의 원칙에 관한 설명으로 맞지 않으며, 행정구제는 법적으로 정해진 절차를 따라야 한다는 점에서 오답이다. ② 선지는 형사처벌과 관련된 내용을 언급하나 행정규칙과는 관련이 없어 틀렸다. ③ 선지는 행정처분의 법적 성격을 잘못 이해하고 있어 오류가 있다. ④ 선지는 행정행위의 성립 요건을 다루고 있으나 일반적인 원칙을 설명하고 있어 틀리다. ⑤ 선지는 행정강제의 개념과 관련이 있지만, 접근 방식이 정확하지 않으므로 오답이다. 2) 정답인 1번은 행정규칙이 법적으로 구속력이 없음을 설명하면서, 해당 규칙이 일반적으로 적용되지 않음을 명확히 하고 있다. 이는 행정규칙의 성격 및 법적 지위에 대한 올바른 이해를 필요로 한다. 따라서 정답은 1번입니다.