1) ①번은 지자체가 공기업을 설립할 수 있음을 설명하고 있어 옳다. ②번은 공기업의 설립 기준을 다룬 것이지만, 공기업의 필요성에 대한 설명이 부족해 틀렸다. ③번은 예시로 든 건 맞지만, 특정 상황에 대한 설명이 필요하여 오답이다. ④번은 지자체의 법적 제약을 언급하고 있으나 실제 적용에는 문제가 있어 틀렸다. ⑤번은 전혀 다른 개념을 언급하고 있어 부적절하다. 2) 정답인 1번은 지방공기업법에 따라 지방자치단체가 공기업을 설치할 수 있음을 근거로 제시하고 있다. 이는 법적 근거에 명확히 부합하며, 지방자치의 운영 방식에 대한 이해를 기반으로 하고 있다. 따라서 정답은 1번입니다.