1) ①번 선지는 주민조합이 1인이라면 구체적인 주민소송을 제기할 수 없기 때문에 틀립니다. ②번 선지는 주민소환제의 본질적인 내용을 잘 설명하고 있어 맞습니다. ③번 선지는 현재의 법령과 차이점을 설명하고 있지 않아 부적합합니다. ④번 선지는 공공사업의 설계에 대해 주민의 예산집행을 통제할 수 없다는 점에서 틀립니다. ⑤번 선지는 주민의 안전과 관련된 정책이 잘못된 방법으로 논의될 수 있음을 강조하고 있어 오류입니다. 2) 정답인 ②번은 주민소환제의 본질적인 내용에 대한 올바른 이해를 바탕으로 주민이 공공 문제에 대해 직접적으로 목소리를 낼 수 있는 근거를 제공합니다. 주민소환은 주민들이 공무원의 부적절한 행위를 감시하고 책임을 묻는 제도로, 이는 민주주의의 기본 원칙을 반영하고 있습니다. 따라서 정답은 2번입니다.