1) ①은 법령에 따른 사업자 주체를 명확히 설명하고 있어 맞다. ②는 행정절차가 필요한 사업에 대한 규제를 언급해 오답이다. 행정지도에는 행정절차법이 적용되지 않기 때문. ③은 행정지도의 근거가 되는 법적 근거를 잘 표현하고 있어 맞다. ④는 행정지도의 개별사업자 규정 유무를 밝히고 있으나, 이는 다소 모호하여 틀렸다. ⑤는 해양의 해양 자원에 대한 행정지도의 효과를 잘 설명하고 있어 맞다. 2) 정답인 5번은 해양 자원에 대한 행정지도가 해양법에 따른 것임을 명시하고 있어, 해당 분야에서 행정지도가 어떻게 작용하는지를 분명히 보여준다. 이는 법리와 개념 상의 일관성을 갖춘다. 따라서 정답은 5번입니다.