1) ① 전기공사 낙찰로 전기회사가 도로 보수 공사를 부대하는 것은 행정행위의 부관이 아니다 - 이는 행정행위의 부관 개념과 맞지 않다. ② 부관의 부존재가 무효인 경우에 대한 설명은 맞지 않다. ③ 행정행위의 무효인 경우에도 이행의 의무는 발생하지 않는다 - 이는 부관의 의미를 잘못 이해한 것이다. ⑤ 조건과 성질조건이 행정행위 발생에 미치는 영향에 관한 내용은 정확하지 않다. 2) 정답인 4번은 부관에 대한 올바른 개념 설명으로, 행정청의 권한 행사에 따라 부관이 유효한 경우, 해당 부관이 따라야 할 규정과 그 법리는 명확히 존재함을 나타낸다. 이는 행정 행위의 특수성과 권리의 효용을 담보하기 위한 것이다. 따라서 정답은 4번입니다.