1) ①은 처리 문제가 있을 경우, 해당 문제의 성질을 파악해야 하는 기본 원칙을 설명하고 있어 맞는 선택지입니다. ②는 행정 처분의 법리와 관련된 내용을 다루고 있지만, 구체적인 사례를 제시하지 않아 부족합니다. ③은 시정 절차에 대한 설명이지만, 모든 경우에 해당하지 않을 수 있어 오답입니다. ④는 처분 이유의 명확성을 강조하지만, 모든 경우에 해당하지 않으므로 틀렸습니다. ⑤는 신청권과 진술권의 관계를 정확히 설명하고 있어 정답입니다. 2) 정답인 5번은 행정청이 신청권을 실질적으로 보장해야 하는 기본 원칙과 관련하여, 신청자가 자신의 의견을 진술할 수 있는 기회를 제공해야 한다는 법리를 제시합니다. 이는 행정절차법의 취지에 부합합니다. 따라서 정답은 5번입니다.