1) ① 사병과 계약은 제약자가 원칙이 적용된다고 하여 틀립니다. 사병 계약에서는 국가의 규제가 적용되므로 제약자 약정이 원칙과 다릅니다. ② 국가를 당사자로 하는 계약은 일반 법률이 아닌 공법이 적용되므로 잘못된 설명입니다. ③ 계약의 체결 관념이 있다 하더라도 국가가 당사자인 경우에는 공법 적용이 우선하므로 틀렸습니다. ⑤ 계약의 취소 통보에 관한 다툼은 민법이 아니라 공법에 의해 규율되기 때문에 오답입니다. 2) 정답인 4번은 계약에 관한 설명이 제헌법과 관련해 타당하다는 점에서 근거를 찾을 수 있습니다. 계약서가 형식적으로 작성되어야 하며, 이에 따른 법리 적용이 필요합니다. 즉, 계약이 국가의 법령에 근거하여 이루어진다는 점에서 이 주장이 맞습니다. 따라서 정답은 4번입니다.