1) ① 자치권의 개념을 원칙적으로 설명하지 않아 틀렸다. ② 국가권限과 지방자치단체의 권한을 혼동하여 잘못된 설명이다. ③ 지방자치단체의 자치권을 과도하게 축소하여 잘못된 주장이다. ⑤ 고유권한을 단순히 법규에서 보장한다고 말해 설명이 부족하다. 2) 정답인 4번은 자치권의 범위가 그 자체로 자연적인 권리임을 설명하며, 지방자치의 핵심 개념을 잘 나타낸다. 이는 자치권이 원칙적으로 보장될 수 있는 기초를 제공한다. 따라서 정답은 4번입니다.