1) ①번은 주민의 권리를 강조하고 있으나, 특정 권리를 제한하는 경우가 있어 틀렸습니다. ②번은 법적 절차를 언급하지만, 주민과의 관계에서 불충분한 설명으로 오답입니다. ④번은 주민의 의견을 반영하나, 실제 운영에 미치는 영향이 적어 잘못되었습니다. ⑤번은 법 적용을 위한 명확한 기준이 없으므로 관련성이 떨어집니다. 2) 정답인 3번은 주민의 재산권을 존중해야 한다는 점에서 이해관계가 충돌하지 않는 문항이며, 이를 통해 주민의 권리가 법적으로 보호될 수 있음을 의미합니다. 따라서 정답은 3번입니다.