정답이 2인 이유는 관세청장이 세관 공무원에게 자료 제출을 요구할 수 있는 권한이 있기 때문입니다. 이것은 세관의 업무를 효율적으로 수행하기 위해 필요한 조치로, 세관법의 근거에 의한 것입니다. 따라서 이 내용은 세관 공무원의 정보 요청에 대한 정당성을 잘 설명하고 있습니다.