정답은 1번입니다. 관세청장은 특정보세를 부과하기 전에 통지서를 발급해야 하며, 이 통지는 세액, 사유, 세액 산출 기준 등을 명시해야 합니다. 따라서 통지서 발급을 간과한 경우, 해당 조치는 불법으로 간주되며 부과된 세액이 무효가 될 수 있습니다.