정답이 '1'인 이유는, 의사와 근로감독관 간의 관계를 규정한 내용이 비정상적이기 때문입니다. 일반적으로 근로감독관은 법적 권한을 가지고 근로자의 권리를 보호하고 노동법 준수를 감독하는 역할을 하므로, 특정 의사의 의견에 의해 검증되는 것은 옳지 않습니다. 따라서 이 설명은 근로감독관의 기능을 잘못 이해한 것입니다.