정답은 2번입니다. 근로시간 면제에 대한 근거를 제시할 수 있는 것은 고용노동부 장관의 추천에 따른 사항이며, 이는 법적으로 규정된 절차에 따른 것입니다. 따라서 근로시간 면제의 대안으로서 경과조치와 관련된 사항은 적용되지 않습니다.